专业文章丨英国 UWO 制度运用:中国受害方如何利用英国工具追回腐败资产
2026-03-20
在全球化背景下,腐败犯罪及金融犯罪的违法所得跨境转移已成为各国执法部门面临的共同挑战。犯罪嫌疑人利用复杂的国际金融网络、离岸公司以及多国身份,试图将非法资产“洗白”并隐匿于法治环境迥异的司法管辖区,从而逃避来源国的法律制裁与经济追索。中国作为经济快速发展的国家,此类现象亦不鲜见。近年来,以英国“无法解释财富令”(Unexplained Wealth Order, UWO)为代表的民事没收工具,为跨境资产追缴提供了新的路径。宋世杰案即是此路径下一个极具代表性的样本。本案中,一名因在中国从事非法证券经营、操纵市场而被通缉并处罚的犯罪嫌疑人,其转移至英国的价值高达1670万英镑的房产与资金,在英国国家犯罪调查局(NCA)依据中国警方线索启动UWO程序后,最终被成功冻结并达成没收和解。此案不仅展现了中英执法合作的高效性,更凸显了UWO机制在无需引渡或刑事定罪前置条件下,直接针对可疑资产的强大追缴能力。对于中国的受害投资者、负有追赃职责的执法机关及其法律代理人而言,深入理解并主动利用UWO等境外法律工具,对于挽回国家与民众的经济损失、挤压犯罪分子的海外生存空间,具有重大而紧迫的实务价值。本文旨在以宋世杰案为切入点,系统剖析UWO机制的核心逻辑与操作流程,并以此为鉴,为中国受害方(包括国家与受损个体)如何有效借助此类工具开展跨境资产追索,提供一套系统性的策略与行动指引。