专业文章丨街道办事处视角下业主委员会成立及运行问题研究
2026-01-28
业主委员会（以下简称“业委会”）作为业主大会的执行机构，是城市基层社会治理体系中的重要一环。然而，在其成立与运行过程中，普遍存在着一系列复杂且棘手的问题，这些问题不仅阻碍了业主自治权的有效行使，也易引发社会矛盾，影响社区的和谐稳定。《河南省物业管理条例》、《郑州市物业管理条例》均明确了街道办事处对业主委员会的成立及运行均有监督指导的职责，因此如何处理业委会从成立到运营中所遇到的问题，街道办事处在这一过程中以何种方式开展履职工作，属于值得进一步探讨的问题。本文从街道办事处的监管与指导视角出发，结合业委会在成立过程中出现的业主参与率低、筹备组成立困难、议事规则存在违法情形及运行过程中出现的业委会不作为、业委会侵吞小区资产、业委会成员资格瑕疵等问题，提出相应法律规范及应对措施。
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