专业文章｜珠海市征收补偿制度全流程解析——基于现行法律法规与规范性文件的系统梳理
2026-08-06
笔者基于近年为珠海市区一级房屋征收部门提供法律服务的工作经历，全流程参与了若干省一级重点交通项目涉珠海段的征清收工作后（其中包括鹤岗高速公路项目、黄茅海跨海通道项目、珠肇高铁项目等），笔者认为征收补偿是城市建设和土地开发利用中最为复杂的法律实务领域之一。珠海市作为经济特区，在征收补偿制度上虽形成了较为完善的地方规范体系，特别是2025年修订的《珠海经济特区土地管理条例》对集体土地征收程序作了大幅调整，《珠海市国有土地上房屋征收与补偿办法》（珠府〔2023〕7号）则系统规范了国有土地上房屋征收的职责分工、征收决定、评估程序和补偿安置等内容，但实际操作过程中阻碍重重。本文以现行有效的法律法规和规范性文件为基础，结合珠海市近年征收实务案例，对国有土地上房屋征收与集体土地征收的全流程进行系统梳理，以期为实务工作者提供参考。
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