近日,“邯郸初中生遇害案”引发全社会极大关注。邯郸肥乡区联合工作组发布通报称,3月10日肥乡区初一学生王某某被杀害,肥乡区公安机关将涉案犯罪嫌疑人全部抓获并被依法采取刑事强制措施。一级律师、十三届武汉市政协委员、湖北律协未成年人保护委员会主任、京师武汉律所副主任李春生接受《人民政协报》记者采访,对网友提出相关问题进行法律解答。2024年3月20日《人民政协报》以《法律会纵容“少年恶魔”吗?》为题刊载。
网友:未保法不应该保护这三个如此残忍的未成年恶魔!
李春生:未保法是国家制定的保护未成年人合法权利的基本法和专门法,惠及全国未成年人。这并不意味着未成年人犯罪可以不予追究刑事责任。对学生欺凌事件构成治安案件的依法由公安机关进行治安处罚,对构成犯罪和本案这样的情节特别严重、手段特别恶劣的未成年人嫌疑人来说,应该会依照我国刑法给予刑罚处罚,而不是依照未保法处理。说未保法是未成年人犯罪的保护法,是对法律的亵渎,既不是事实,也误导群众。但需要指出的是,未成年人违法犯罪是一个复杂的社会问题,如何科学有效地预防和治理是世界公认的难题。大量研究表明,对未成年人违法犯罪简单地予以“以眼还眼,以牙还牙”报应性的惩罚,甚至完全套用成年人的监禁措施,只会进一步阻断其正常融入社会的过程,会将他们推向社会的对立面,对社会造成更大的危害。
网友:希望承担刑责的年龄再下降为10周岁以上12周岁以下!
李春生:单纯降低刑责年龄并不能解决根本问题。预防和减少未成年人犯 罪是一项长期性、艰巨性和复杂性的社会系统工程,要从源头上落实未成年人犯罪预防和治理的制度措施,除了立法、司法机关,更需要家庭、学校、社会都参与其中。
网友:学生欺凌导致如此严重后果,学校老师及未成年犯罪嫌疑人家长都有责任,应该追究他们的责任。
李春生:学生欺凌同未成年人犯罪问题一样,是世界性难题。特斯拉首席执行官马斯克读书时就曾遭同学欺凌殴打,几十年后还做了鼻子矫正手术。我国对于学生欺凌,国家层面有未保法、预防未成年 人犯罪法,还有一系列文件。如2016年4 月,国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》;2017年12月,教育部联合公安部等11部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》,2021年2月,教育部制定了《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》等。这些规定需要切实落实,在全社会形成反学生欺凌的良好氛围,最终形成保护未成年人的合力。
李春生律师
李春生长期致力于未成年人保护研究与开展公益活动,曾在人民政协报发表《未成年人无证驾驶,可责令监护人接受家庭教育指导》《建立社会服务令制度,强制涉罪未成年人从事公益劳动》等8篇文章。他撰写的《关于制定<反校园欺凌法>的建议》《关于预防和减少青少年违法犯罪的建议》《关于立法遏制“网络暴力”的建议》等社情民意信息被民建中央、省政协采用。
李春生现任中华全国律协未成年人保护委员会委员、湖北省未成年人维权中心主任、湖北省律师协会未成年人保护委员会主任、武汉市政协法律顾问、第11届民建中央法制委员会委员、第12、13届武汉市政协委员。受聘省人大、团省委起草《湖北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》草案,全程参与该地方性法规立法调研全过程。2009年发起筹划并持续15年开展“湖北火凤计划”(湖北省未成年犯融入社会公益项目)、“军娃法律保护”和全国政协提案实践案例-“关于新业态劳动者维权案”分别荣获法治日报首届、第二届中国律师公益社会责任典型案例奖。