《珠澳法律资讯》·第三十六期

前 言

《珠澳法律资讯》由北京市京师（珠海）律师事务所联合珠海华发澳服企业孵化管理有限公司、澳门产业多元十字门中央商务区服务基地共同发布，每月定时发布，及时更新珠澳两地法律动态、新法法规等。

新法速递

（节选）

1.《办理法律援助案件程序规定》

时效性：现行有效

发文机关：中华人民共和国司法部

文 号：司法部令第148号

文件属性：部门规章

发文日期：2023年07月11日

生效日期：2023年09月01日

内容摘要：

司法部发布新修订的《办理法律援助案件程序规定》，自2023年9月1日起施行，围绕方便群众及时获得法律援助、提高法律援助服务质量等内容，规定申请法律援助时，不再需要提交经济困难证明表，但如果申请人有能够说明经济状况的证件或者证明材料，可一并提供；申请人提供材料不齐全的，法律援助机构应当一次性告知申请人需要补充的全部内容。

全文链接：http://www.jingshzh.com/info/2750.html

2.《中华人民共和国无障碍环境建设法》

时 效 性：现行有效

发文机关：新华网（授权发布）

文 号：中华人民共和国主席令（第六号）

文件属性：行政法规

发文日期：2023年06月28日

生效日期：2023年09月01日

内容摘要：

根据2023年9月1日起施行的《中华人民共和国无障碍环境建设法》，新建、改建、扩建的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等，应当符合无障碍设施工程建设标准。国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。

全文链接：http://www.jingshzh.com/info/2751.html

3.《中华人民共和国领事保护与协助条例》

时 效 性：现行有效

发文机关：中华人民共和国中央人民政府

文 号：中华人民共和国国务院令 第763号

文件属性：行政法规

发文日期：2023年07月09日

生效日期：2023年09月01日

内容摘要：

2023年9月1日起施行的《中华人民共和国领事保护与协助条例》明确，驻外外交机构、国务院有关部门、地方人民政府分别承担安全预警、安全宣传、教育培训等工作职责，外交部和驻外外交机构应当视情发布国外安全提醒，国务院文化和旅游主管部门会同外交部建立国外旅游目的地安全风险提示机制。

全文链接：http://www.jingshzh.com/info/2752.html

法治动态

（节选）

全国

• 9月2日，教育部印发通知，要保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，鼓励有条件的学校学生校内户外活动达到2小时。

• 9月2日，广东发布通知，鼓励企业设立“妈妈岗”车间、“妈妈岗”生产线等，建立“妇女之家”，提供婴幼儿照护服务。

• 9月5日，财政部等四部门发布公告，对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税，政策执行至2027年底。

• 9月6日，国家医保局印发通知，鼓励优先将符合现行支付政策的集中带量采购中选耗材纳入医保目录。

• 9月7日，广东印发通知，明确乡镇卫生院、社区卫生服务中心全面实施高血压、糖尿病等慢病长期处方服务，为病情稳定的患者开具4-12周长期处方。

• 9月8日，中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军队实施〈中华人民共和国人口与计划生育法〉办法》，自2023年9月10日起施行。

• 9月11日，市场监管总局近日修订出台了《企业标准化促进办法》，将于2024年1月1日起正式施行。

• 9月12日，国家药监局发布公告，将泰吉利定、地达西尼等多个药物列入麻醉药品和精神药品目录。

• 9月14日，市场监管总局发布新规，特定全营养配方食品只能通过医疗机构或者药店零售企业向消费者销售，不能进行网络销售。

• 9月21日，广州发布通知，非本市户籍居民家庭能提供购房之日前2年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的，限购1套住房。

• 9月24日，市场监管总局发文规定，蔬菜（包含食用菌）和蛋不超过3层包装，水果、畜禽肉、水产品不超过4层包装。

澳门特别行政区

• 9月5日，特区政府根据经第3/2016号法律修改的第7/2003号法律《对外贸易法》第五条第一款（五）项规定，透过第146/2023号行政长官批示，禁止进口不可降解一次性塑料餐碟、杯及一次性发泡胶食品托盘，有关行政长官批示将于2024年1月1日起生效。

• 9月7日，“珠海社保”微信公众号增设港澳台居民参保资格认证功能，正在珠海参保的港澳台居民，需在9月30日前完成参保资格认证，否则将暂停参保状态。

• 9月11日，为便利在横琴粤澳深度合作区学习、就业、创业及生活的澳门居民，身份证明局与深合区商事服务局合作，自今（11）日起在深合区政务服务中心推出“澳证易”自助服务机，提供身份证明范畴的自助办理旅行证件及证明书服务，并提供领证服务，进一步促进琴澳之间的民生融合和发展。

• 9月18日，特区公报今日刊登行政长官批示，调整经屋申请收入和资产净值上限。其中家团每月收入上限下调约7%；资产净值上限则下调约10.5%。

• 9月19日，一户通预约柜台服务今日起，由过往的9个部门，拓展至28个公共部门并首次延伸至深合区增设7项属横琴政务服务。

• 9月21日，根据横琴口岸二期工程建设的整体安排，客货车联合一站式查验的部分车道（横琴往澳门方向6条车道，澳门往横琴方向9条车道）已完成建设，经琴澳两地相关部门协商一致，定于2023年9月26日15时开通试运行。同时，莲花大桥全线恢复通车。

印发《关于贯彻落实金融支持横琴粤澳深度合作区建设意见的实施方案》的通知

（节选）

印发《关于贯彻落实金融支持横琴粤澳深度合作区建设意见的实施方案》的通知

粤金监〔2023〕34号

珠海市政府，横琴粤澳深度合作区执委会，各有关部门，各金融机构，各地方金融组织：

《关于贯彻落实金融支持横琴粤澳深度合作区建设意见的实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广东省地方金融监督管理局 中国人民银行广东省分行

国家金融监督管理总局广东监管局 中国证券监督管理委员会广东监管局

国家外汇管理局广东省分局

2023年9月4日

关于贯彻落实金融支持横琴粤澳深度合作区建设意见的实施方案

为落实好《中国人民银行 银保监会 证监会 外汇局 广东省人民政府关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》（银发〔2023〕41号），有力推动横琴粤澳深度合作区(以下简称合作区)金融改革创新和对外合作开放，加强与澳门金融市场联通，推动合作区与澳门金融服务一体化，打造便利澳门居民生活就业的金融环境，发展助力澳门经济适度多元发展的现代金融产业，制定本实施方案。

一、打造便利澳门居民生活就业的金融环境

（一）便利合作区个人跨境交易。

1.为符合条件的澳门居民购置或出售商品房给予汇兑便利。在合作区内生活和就业的澳门居民购置或出售自用、自住商品房，在取得房地产主管部门的备案证明文件前，可以凭交易双方签订的商品房认购书等证明材料及真实交易《承诺函》，在银行办理首付款（含定金、预付款及全款情形）结汇支付。（责任单位：外汇局广东省分局、省政府横琴办）

2.稳步推进合作区个人资本项目外汇管理改革。研究放宽合作区居民（指在合作区内生活和就业的澳门居民、内地居民，下同）使用外汇的管理要求。支持符合条件的合作区居民个人在符合法律法规的前提下在年度额度内，直接通过澳门金融市场购买带有投资收益性质的理财、基金、保险等创新金融产品。（责任单位：外汇局广东省分局）

3.便利个人跨境人民币收付。允许符合条件的合作区内地居民个人在符合法律法规的前提下在年度额度内，直接凭本人有效身份证件办理跨境人民币汇款和收款。（责任单位：人民银行广东省分行）

4.为个人薪酬跨境收付提供便利化服务。支持符合条件的银行通过电子渠道审核交易真实性材料，办理个人不占用年度便利化额度的薪酬结汇业务。指导支付机构用好现行政策、合规展业，支持支付机构在真实合规的基础上为个人办理薪酬跨境汇划，为合作区生活和就业的境外居民取得的境外薪酬提供跨境汇入自动入账服务。（责任单位：人民银行广东省分行、外汇局广东省分局）

5.支持澳门居民参与内地证券市场投资。鼓励合作区证券营业网点为合作区内生活和就业的澳门居民开立境内证券市场账户提供便利。（责任单位：广东证监局）

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